L’état
d'urgence, organisé par une loi du 3 avril 1955 ne peut être décidé
que par décret en Conseil des ministres et pour une durée maximum de 12 jours.
Passé ce délai, sa prolongation
doit être décidé par le Parlement. Des pouvoirs de police accrus sont,
dans ce cadre, confiés au gouvernement et au préfet, pour faire face à un « péril
imminent résultant d'atteintes graves à l'ordre public » ou « d'événements
présentant par leur nature et leur gravité le caractère de calamités
publiques »
Ainsi, le préfet peut-il interdire la circulation des personnes et des véhicules et instituer des zones de protection où le séjour des personnes est réglementé. Il peut également décider la fermeture provisoire des salles de spectacle, des débits de boissons ou des lieux de réunion de toute nature, la remise des armes et munitions. De plus, le ministre de l'intérieur est compétent pour assigner à résidence tout suspect.
D'autres mesures, plus exceptionnelles peuvent être
prises : des perquisitions de jour et de nuit, le contrôle de la presse,
des délégations de compétences aux autorités militaires. Cette extension
facultative doit être mentionnée dans le texte qui proclame l'état d'urgence.
Une étude de législation comparé : http://www.senat.fr/lc/lc156/lc156.html
La loi du 3avril 1955 organisant le régime de l'état d'urgence : http://www.legifrance.gouv.fr/texteconsolide/PAEAX.htm
Décret du 8 novembre 2005 portant application de la loi no 55-385 du 3 avril 1955: http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX0500287D
Décret du 8 novembre 2005 relatif à l'application de la loi n° 55-385 du 3 avril 1955: http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX0502528D
Déclaration du Premier ministre à l’Assemblée nationale : http://www.premier-ministre.gouv.fr/acteurs/interventions_premier_ministre_9/allocutions_parlement_496/etat_urgence_declaration_premier_54337.html
Déclaration du Président de la République : http://www.elysee.fr/elysee/francais/interventions/discours_et_declarations/2005/novembre/declaration_du_president_de_la_republique_sur_les_violences_urbaines.31963.html
Circulaire du 9 novembre 2005 relatif à la mise en oeuvre du décret du 8 novembre 2005 : http://www.pedagofiche.org/files/PDF/PDF_journal_redaction/Textes/2005/textes_11/circ_9_11_2005.pdf?PHPSESSID=ac45f4d9d6f3d086d5abcc16fe49a0da
Les recours en référé devant le Conseil d'Etat contre le décret instituant l'état d'urgence : http://www.droitpublic.net/article.php3?id_article=878
LOI n° 2005-1425 du 18 novembre 2005 prorogeant l'application de la loi n° 55-385 du 3 avril 1955 (1): http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX0500288L
Un dernier recours devant le Conseil d'Etat: http://www.conseil-etat.fr/ce/jurispd/index_ac_ld0562.shtml
Décret n° 2006-2 du 3 janvier 2006 mettant fin à l'application de la loi n° 2005-1425 du 18 novembre 2005 : http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX0600001D